无锡启动“123计划”，目标是成为继大连之后的又一大服务外包基地

图1：无锡市外经局局长吴峰枫在“中国无锡国际服务外包合作会议”上发表“123计划”

图2：“中国无锡国际服务外包合作会议”会议现场

图3：在“无锡对日服务外包产业对接洽谈会”上，NTT DATA营业企划室长越智正召介绍该公司的中国业务

图4：“无锡对日服务外包产业对接洽谈会”会场

　　中国著名的工业城市无锡面向软件产业的发展出台了一大政策——“123计划”。为了使无锡成为日本IT企业的业务外包基地，无锡市将集全市之力，加快吸引IT提供商投资无锡。

　　无锡市推动的“123计划”是指：“在2010年之前，吸引100家IT服务业务出口额达3000万美元以上、员工人数超过2000人的IT服务公司”。计划名称来源于上述数值的第一个数字。单纯计算，无锡将在2010年之前拥有最少20万IT人才。为了实现目标，无锡将投资约2亿美元。

　　123计划在10月11日于无锡开幕的“中国无锡国际服务外包合作会议”上首次公布。“无锡将提供包括办公室租金补助等援助在内的各种优惠措施，使具备较高技术能力的IT服务公司集结到无锡来”。无锡市对外贸易经济合作局局长吴峰枫发出了响亮的宣言（图1）。

　　对于参加123计划的IT服务公司，无锡将按员工每人10平方米的面积租赁办公室，并给予1年免费的优惠。作为出口奖励措施，对于出口额连续3年超过上年的IT服务公司，出口额每增加5万美元，将授予1万元人民币的奖励。

目的在于增加对日出口额

　　无锡吸引IT服务企业的目的在于扩大对日软件出口额。在中国的软件出口中，对日出口的比例已经占据了60％。原因在于大连市、上海市、北京市、南京市纷纷建设软件产业基地——“软件园”，快速扩大了对日出口。为了后来居上超出上述城市，无锡出台了123计划。

　　无锡面临的对手是大连、上海等“前辈”城市。对于对手们，无锡强调自己的优势是从中央政府拿到了首个“服务外包示范区”的认可。能够不光是开发，还能提供运营和维护管理，以此来获得日本企业的业务。

　　此次无锡市通过日经BP社邀请日本“IT解决方案商务协议会”的成员公司到无锡参加会议和参观。向NTT数据、大塚商会、野村综合研究所、伊藤忠Techno-Solutions、新日铁Solutions等约30家公司的60名日本与会者介绍了其发展服务外包产业的决心。

　　无锡目前已经投建了“无锡国家工业设计园”、“太湖国际科技园”、“无锡国家高新技术产业开发区”等11个服务外包示范区。位于无锡国家高新技术产业开发区中的“iPark”也已经有了软件开发、动画、游戏等相关研发的实际业绩。无锡还特别强调了位于上海以西130km的极佳的地理位置。

向日本企业热情推介无锡的优势

　　除“中国无锡国际服务外包合作会议”外，无锡市还专门为IT解决方案商务协议会的日本企业单独举办了“无锡对日服务外包产业对接洽谈会”（图4）。向日本IT服务公司介绍了无锡5家知名IT公司的实力。同时让无锡的企业更进一步了解日本企业，以推动本地公司与日本IT公司结成伙伴关系。

　　无锡的这5家企业的软件开发能力均在CMMI（能力成熟度模式整合）标准的3级以上。无锡软通动力科技（iSoftStone）甚至达到了5级。无锡软通动力科技总经理卢九评强调：“不光是日语，我们还在努力培训员工熟悉和掌握日本的商业习惯和商务礼仪”。日本企业也表示：“大多数服务外包的失败不仅在于语言不通，更多地在于对于工作态度和质量的思考方式的不同”。