一、经济发展回顾

20世纪80年代始，澳政府进行了经济改革。为了在保持金融体系稳定的同时，提高金融系统创新和应对市场变化的能力，澳洲金融市场是最早进行改革的领域。1980年，澳开放资本账户，放宽资本流动限制；1983年，澳元开始实行浮动汇率，监管部门取消了对利率的直接控制，放松了对储蓄银行特定资产要求的监管；1985年，允许外国银行进入澳原本受到高度监管的商业银行业务，废止对银行存款和借款数量的控制，国家和地方政府逐步放弃对金融机构的直接所有权。

1995年，澳政府开始修订所有不利于竞争的法律，并且开始在政府商业行为中自动贯彻公平竞争的原则。在90年代后半期，开始进行劳动力市场改革，1996年颁布的《工作环境法案》加速了这一进程。1993年始，澳储备银行将通货膨胀率作为一个政策目标，目标通货膨胀率在2～3%之间。财政政策改革的目标是实现政府收支平衡，降低政府债务占GDP的比率。澳政府还进行了一系列改革以提高政策的透明度和可信度。

澳经济改革的成效明显，1990～2000年10年间的经济平均增长率达到3.4%的高水平，同时劳动生产率提高了2.8个百分点。与此同时，通胀率一直保持着比较低的水平，国际竞争力进一步提高，经常账户赤字缩减到历史最低水平。

二、近期经济运行状况及预测

(一)经济增长态势

经历了20世纪90年代末期的快速增长之后，2000年澳GDP增长速度稍微减缓，到2001年降到近年来的最低值2.5%。在房地产及相关产业的蓬勃发展、国内消费增加、出口势头强劲等因素的推动下，GDP增长率迅速回升，于2002年达到峰值4.0%。2003年和2004年的GDP增长率保持在3.3%左右。尽管澳GDP增长经历了一定的波动，但整个国民经济体系也表现出良好的弹性和粘性。得益于适宜的货币政策和不断增长的国民收入，内需一直充当了经济增长的主要拉动力，同时国际贸易条件也有明显改善。进入2005年之后，由于住房需求下降，投资和私人消费增长减速，GDP增长速度比2004年有所放缓。

从全年来看，2005年澳四个季度经济均实现正增长，全年GDP增长率为2.4%。至此，澳经济已经连续20个季度实现正增长。推动2005年澳经济增长的主要因素是私人最终消费支出增长2.8%，私人机器设备投资增长17.3%，私人工程建筑投资增长27.9%。而拖累经济增长的主要原因是货物和服务的进口持续增长，造成对外贸易继续呈现逆差状况；住宅建筑投资持续低迷，全年降幅为0.9%。

预计2006年澳经济仍将保持增长势头。首先，澳主要贸易伙伴日、中、美等国经济发展势头良好，使澳经济发展处于一个较为有利的国际环境中。其次，在澳GDP构成中占据重要地位的国内私人消费近年来一直保持着平稳增长态势，2006年这一趋势预计仍将延续。第三，澳主要出口产品如铁矿砂、煤等在国际市场上供不应求，继2005年出口价格有较大幅度上涨后，2006年有望继续保持上涨趋势，这不仅将促进澳相关出口产业的发展，还将推动澳国内加大对矿山等资源工业和公路交通、港口等基础设施的投资，为澳经济发展增添新的动力。 另外，据澳政府的预算报告预计，2006/07财年该国GDP增长为3.25%。

下面是澳近年来的主要经济发展指标(见表(3-1)：

表3-1 澳大利亚主要经济指标年度表

资料来源：中华人民共和国商务部国别数据网，2006-1-4。

(二)财政收支

近年来，随着经济的好转，澳政府的财政状况得到明显的改善。财政收入增加，连续多年出现盈余。为了给将来财政赤字作储备，澳政府已在2005年预算案中提出，建立一个“未来基金”，先期资金投入为160亿澳元，计划在2020年达到l400亿澳元。

2005/06财年，联邦政府的财政盈余预计为115亿澳元，澳政府打算偿还所有的净负债额，结束债务国的处境。

(三)货币与利率

1983年澳开始实行浮动汇率。2000年，澳元大幅度贬值，2001年下跌到最低点，对美元汇率为l美元兑1.93澳元。2002年初汇率开始回升。2003年澳元继续升值，对美元、欧元和日元等货币的汇率都有所提高。2004年澳元兑美元的汇率为1:0.74。随着经济基本面继续看好、澳元和美元两种货币之间利差加大以及国际商品价格的走高，国际资本流入还将增加。预计2006年澳元兑美元的汇率为1:0.72左右。强势澳元对澳出口竞争力可能会产生负面影响。

澳目前的名义和实际利率水平都处于近20年历史平均水平之下，广义货币供应量增长稳定，不过增速有所减慢。私人信贷增长在2004年初达到历史峰值，之后增长势头虽有所放缓，但仍然强劲。商业信贷增长也有所加快。由于油价上扬及澳整体物价指数上升，澳政府担心发生通货膨胀。因此，澳储备银行于2006年5月4日宣布将利率提高了0.25个百分点，使得官方现金利率上升为5.75%。

表3-2 澳联储核心利率变化历史

资料来源：瑞士联合银行“国别金融分析报告”，2006年5月。

(四)物价指数

2000年以来，澳年均通货膨胀率出现明显下降，2004年通货膨胀率为2.3%，5年内降幅接近50%。2005年以来，澳消费价格指数和生产价格指数出现不同程度的上扬，尤其是消费支出方面教育和健康费用的抬升比较明显，加上国际商品价格的走高，澳通胀压力有所加大。此外，由于澳周期性经济增长已经在合适的经济政策指导下维持了相当长的时间。就业率的不断攀升让积聚许久的工资上涨压力得不到释放，因而也加大了通胀的预期。

2005年第四季度澳消费者物价指数同第三季度相比上涨0.5%，全年涨幅为2.8%。推动消费者物价指数上涨的主要原因是食品、金融保险服务、家政服务、住房、酒精烟草等价格都有不同程度增长，增幅分别为1.8%、1.5%、0.7%、0.6%和0.5%，而医疗卫生、通讯服务和交通运输的价格则分别下降1.1%、0.7%和0.5%，部分减缓了通胀的压力，由于消费者物价指数的年增长率仍在澳储备银行(央行)设定的2～3%上涨范围内。

据澳统计局公布的数据，澳2006年第一季度进口物价指数季比上升1.8%，年比上升6.7%。澳第一季度出口物价指数季比上升5.1%，年比上升22.9%。澳统计局认为，原油价格飙升以及弱势的货币利率是上个季度进口物价提升的主要原因，出口物价则受到商品物价提升的推动。尽管进口指数加速上行，澳货币和债券市场并未从贸易物价指数中获益。